“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠激發(fā)實(shí)體活力
6月19日,國家稅務(wù)總局發(fā)布新版《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引》,歸集了截至2019年6月份我國針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域陸續(xù)推出的89項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策措施,覆蓋企業(yè)從初創(chuàng)到發(fā)展的整個(gè)生命周期。其中,2013年以來出臺(tái)的稅收優(yōu)惠有78項(xiàng)。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報(bào)》記者表示,出臺(tái)一系列“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策,有助于降低制造業(yè)企業(yè)與中小微企業(yè)的經(jīng)營成本,提高盈利能力,可以促使企業(yè)將更多的資金投入至創(chuàng)新研發(fā)與擴(kuò)大再生產(chǎn)中,進(jìn)而推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)競爭力與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為更好發(fā)揮稅收助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的稅收作用,稅務(wù)總局于2017年4月份發(fā)布了《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引》(以下簡稱《指引》),受到廣大納稅人普遍歡迎。黨中央、國務(wù)院持續(xù)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,新推出一系列稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)總局在認(rèn)真抓好落實(shí)的同時(shí),及時(shí)跟進(jìn)梳理,形成了最新《指引》,在2019年6月全國“雙創(chuàng)”活動(dòng)周舉辦期間特別推出。
《指引》延續(xù)了2017年的體例,結(jié)構(gòu)上分為引言、優(yōu)惠事項(xiàng)匯編和政策文件匯編目錄。每個(gè)優(yōu)惠事項(xiàng)分為享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、享受條件和政策依據(jù)。優(yōu)惠事項(xiàng)匯編繼續(xù)按照三個(gè)階段對企業(yè)初創(chuàng)期、成長期和成熟期適用的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行分類整理,在內(nèi)容上展示了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策最新成果:
在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面,小型微利企業(yè)所得稅減半征稅范圍已由年應(yīng)納稅所得額30萬元以下逐步擴(kuò)大到300萬元以下,增值稅起征點(diǎn)已從月銷售額3萬元提高到10萬元,高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策已“提標(biāo)擴(kuò)圍”,并將建檔立卡貧困人口納入了政策范圍。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為,2016年以來,國家多次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍,2019年,國家將小微企業(yè)普惠性稅收減免政策作為實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“先手棋”,進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)的減稅紅利。減稅力度的逐年加大,持續(xù)激發(fā)了市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

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